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    淮北市社会养老服务体系建设美高梅手机版绩效评价自评报告

    发布日期:2019-08-26来源: 美高梅游戏:阅读次数:字体:[  ]背景颜色:

    根据《美高梅手机版:协助开展2018年社会养老服务体系建设项目绩效评价的通知》精神,我局认真对照绩效自评指标和工作要求,对2018年度社会养老服务体系建设项目情况进行自评,现将自评情况报告如下:

    一、项目基本情况

    (一)项目概况。2018年度财政下达的社会养老服务体系建设资金共740.8万元,其中《2018年中央用于社会福利彩票公益金分配表》(财社〔2018〕547号)中用于养老的资金共176.5万元,分别为相山区59.5万元,杜集区58.5万元,烈山区58.5万元;《美高梅手机版:下达2018年中央、省、市级民政专项资金的通知(第一批)》(财社〔2018〕50号)中用于社会养老服务体系建设的资金共414万元,分别为相山区138万元,杜集区138万元,烈山区138万元;《美高梅手机版:提前下达2018年市财政项目资金预算指标的通知》(财社〔2017〕531号)中用于社会养老机构建设的资金共150.3万元,包括相山区66万元,杜集区60万元,烈山区24.3万元。

    (二)项目绩效目标。按照省市要求,确保养老机构正常运营,逐步提升养老机构服务质量及服务水平,逐步发挥出良好的经济和社会效益。

    二、单位绩效自评情况

    2018年,相山区9家社会养老服务机构2018年共入住老人471人次,发放运营补助资金60.55万元;美高梅手机版的顺利实施,资金的及时发放,给相山区的老人带来了更好的养老保障。

    杜集区民政局按照淮北市美高梅手机版要求,共计发放社会办养老机构运营补助60万元,切实保障困难老年群体基本养老服务的需求。

    烈山区用于对社会办养老机构共发放运营补贴16.16万元,烈山镇敬老院升级改造8.14 万元,不仅为老人提供了保障,同时也为运营机构改善了环境,取得了社会及经济效益双赢的局面。

    三、绩效评级工作情况

    (一)绩效评价目的。核查相山区、杜集区、烈山区、美高梅手机版:民政局社会养老服务体系建设运营维护经费使用和效益情况,有利于做好绩效管理及今后养老服务质量的提升。

    (二)绩效评价的原则及评价方法。按照科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,采用比较法、因素法、公众评判等方法开展绩效考评。

    (三)绩效评价工作过程。1.前期准备。下发通知开展自评,成立绩效评价工作小组,制定方案,对社会养老服务体系民办养老机构运营情况进行绩效考评。2、组织实施。实地检查养老机构运营情况,查阅财务会计相关资料,座谈了解情况。3、分析评价。分析养老机构运营补助资金管理情况和资金效益,根据结果进行综合评价并提出建议。

    四、绩效评价指标分析情况

    (一)项目资金情况分析。淮北美高梅游戏:按照相关文件要求及时拨付养老机构运营补助资金,通过财政拨付至养老机构,养老机构根据需要采用报账制度,充分合理使用资金。由各区民政局负责监督管理,定期进行督查机构运营情况。

    (二)项目组织实施情况分析。(1)项目的组织情况。淮北美高梅游戏:成立了由美高梅游戏:分管具体业务副局长任组长,市局相关科室负责人和三区民政局业务分管局长为成员的社会养老服务体系建设绩效评价领导小组,领导小组办公室下设于美高梅游戏:社会福利科,具体负责绩效评价工作。(2)项目的管理情况。1、坚持公正公开的原则,规范审批程序。我们坚持公开公正透明的原则,按照社会养老服务体系建设条件进行审批。由养老机构自愿申报,填写申请审批表,经区民政、财政、审核,报市财政和民政部门审批。2、坚持回访制度,加强对服务质量的监督检查。定时对美高梅游戏:养老机构运营补助项目进行回访检查,确定养老服务机构的运营管理、安全管理、社会反响情况,督促逐步提升管理及服务水平。

    (三)项目绩效情况分析。社会养老服务体系建设工作的社会效益和经济效益:此项工作解决了社会办养老机构运营难的问题,满足了社会人员对入院养老的需求,提高了社会办养老机构服务管理运营水平,深受服务对象的欢迎,在社会上取得了很好的社会及经济影响,同时公建民营的改革有力推动了社会养老服务体系的发展,为我区养老业的发展起到了积极的作用。

    五、综合评价及评价结论

    (一)综合评价情况。为加强对养老服务体系建设项目管理和效果评价, 烈山区对于目标设定情况、目标完成情况、组织管理水平、资金落实情况、资金支出情况、财务管理状况、公众受益度和社会效益等方面及指标进行了逐项逐条审核,对自评报告的真实性、数据的可靠性、资料的完整性、工作的有效性、年度工作绩效等进行了综合分析和评价。在自评报告的基础上,采用实地查看、座谈等形式,收集社会养老服务机构建设相关信息资料,采取自我评价和工作组评价相结合的评价方法,对各项指标进行逐项逐条审核,最终形成本评价报告。

    (二)自评的总体结论。通过对项目管理绩效、财务管理绩效、项目效益绩效进行自评结果显示出 2018年美高梅游戏:社会养老服务体系建设工作扎实推进,有序开展、资金落实到位、资金使用规范透明、对项目的监督及时准确、公众满意度和受益群众满意度较高,绩效评价得分为100分。

    六、绩效评价结果应用建议

    今后,我局将继续认真做好社会养老服务体系建设工作,科学编制预算,明确预算内容,认真测算养老机构运营补助资金需求,加强资金管理,专款专用,确保资金按时到位,合理使用。

    七、主要经验、存在的问题及建议

    (一)主要经验

    1、精细管理,严格制度管理标准。我局根据社会养老服务体系建设实施办法的要求,及时制定本市管理办法,按照每人每月200元的要求对民办养老机构、公建民营等社会人员入住养老机构的进行补助。

    2、专款专用,严格资金管理标准。我局按照省市及民生办相关要求,严格按照文件要求发放养老机构运营补助资金,定时对养老机构运营补助检查,对资金使用情况、台账进行督查。

    (二)存在的问题及建议:

    1、养老机构入住率偏低。受传统观念影响,多数老人不愿入住养老院,失能老人护理费用较高。

    建议:加大宣传力度,改变传统观念,努力提高供养水平,提升服务人员待遇,提高失能老人护理补贴标准。

    2、民办养老机构发展缓慢。由于存在投入大、效益低、风险高等问题,加之鼓励、支持民办养老机构的政策尚不完善,现有政策有的也落实不到位,民办养老机构后劲不足

    建议:要努力提升社会力量对兴办养老机构积极性,提高已建成的民办养老机构入住率。

    3、养老服务专业人才不足。目前,社会对“伺候人”的养老职业认可度不高。高等院校、职业学校养老服务与管理专业设置不多、招生困难,在岗服务人员普遍年龄大、能力水平低,即使有些地方待遇远高于一般行业工资水平,留不住人的现象仍普遍存在。

    建议:丰富养老服务机构服务内容,加大对从业人员的培训力度,提高养老机构服务人员服务水平,努力提高服务质量。