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    淮北市2018年孤儿基本生活保障美高梅手机版
    绩效评价报告

    发布日期:2019-08-26来源: 美高梅游戏:阅读次数:字体:[  ]背景颜色:

    淮北市2018年孤儿基本生活保障美高梅手机版

    绩效评价报告

     

    根据《安徽省人民政府美高梅手机版:2018年实施33项美高梅手机版的通知》、《淮北市人民政府美高梅手机版:2018年实施34项美高梅手机版的通知》和《淮北市孤儿基本生活保障实施办法》要求,进一步完善美高梅游戏:城乡孤儿基本生活保障制度。美高梅游戏:按照美高梅手机版绩效评价指标对孤儿基本生活保障工作进行自评。现将评价情况报告如下:

    一、项目基本情况 

    (一)项目概况 

    根据《安徽省人民政府美高梅手机版:2018年实施33项美高梅手机版的通知》、《淮北市人民政府美高梅手机版:2018年实施33项美高梅手机版的通知》和《淮北市2018年孤儿基本生活保障实施办法》要求,孤儿基本生活保障为专项补助类资金,主要用于孤儿的基本生活救助。该项目实施主管部门为淮北美高梅游戏:。

    (二)项目绩效目标 

    2018年全市共救助孤儿377人,其中集中供养37人,分散供养340人,全年共计发放救助资金 393.97万元。发放明细按月装订成册。

    二、绩效评价结论 

    经综合评分,该项目得分100分,评价绩效等级为“优”。

    三、指标分析 

    该项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、6个二级指标、25个三级指标,各指标自评情况如下:

    (一)投入(总分20分,自评20分) 

    1、项目立项(总分10分,自评10分) 

    1)绩效目标合理性。(总分4分,自评4分)淮北市根据国家和省相关政策、省市美高梅手机版目标要求,制定了孤儿救助年度计划,分解省美高梅手机版下达的任务数并下达各县区,保持年度绩效目标与省美高梅手机版目标要求一致。

    2)绩效目标明确性。(总分6分,自评6分)在设立孤儿救助绩效目标的基础上,进一步将绩效目标细化、分解为具体的绩效指标,绩效目标与年度计划数、预算资金额相对应,为各县区切实落实好孤儿救助工作指明方向。

    2、资金落实(总分10分,自评10分) 

    1)资金到位率。(总分5分,自评5分)孤儿救助的实际到位资金总额与规定补助资金总额相一致。

    2)到位及时率。(总分5分,自评5分)2018年孤儿基本生活保障项目资金到位率为100%。按照相关要求将中央、省级资金和市、县区级配套资金按规定拨付,保障孤儿能够按月获得救助资金。2018年全市共救助孤儿377 人,共计使用救助资金393.97万元,有效保障了全市孤儿的基本生活。

    (二)过程(总分30分,自评30分) 

    1、项目管理(总分20分,自评20分) 

    1)管理制度健全性。(总分2分,自评2分)为确保孤儿救助落到实处,淮北市财政局、淮北美高梅游戏:联合下发了《淮北市孤儿基本生活保障实施办法》,明确了全市孤儿基本生活保障实施办法的范围、标准和程序,对此项工作进行了提前谋划和部署。

    2)制度执行有效性。(总分2分,自评2分)县区根据市实施办法制定了细化办法。各级民政部门严格按照实施办法规定程序进行申请、审核和审批。

    3)服务规范。(总分1分,自评1分)目前美高梅游戏:各儿童福利机构根据国家儿童福利机构管理规范制度了相应的规章制度合服务标准,严格按照标准对孤儿进行管理服务。

    4)监督检查情况。(总分2分,自评2分)每月对各县区孤儿基本生活保障工作开展情况进行考评,制定考核细则并下发,每月对孤儿基本生活保障工作开展情况相对较差的县区进行通报,并督促县区及时整改考核中发现的问题。

    5)协议签订情况。(总分2分,自评2分)各县区民政局与每名散居孤儿监护人签订了监护协议,规定了孤儿基本生活保障补贴只能用于孤儿的生活、学习等支出,保障了孤儿权益。

    6)审批审核情况。(总分1分,自评1分)严格规定期限审核材料,县区民政局接到申报材料后,符合条件的,在15个工作日内《孤儿基本生活费申请表》、《孤儿委托监护或者家庭寄养监护人劳务补贴申请表》上签署意见。

    7)动态管理。(总分2分,自评2分)孤儿基本生活保障实行动态管理。各县区民政局按照要求核查申请人资格变化和补贴发放情况,建立动态管理机制。

    8)信息建设情况。(总分2分,自评2分)依托《全国儿童福利信息系统》建立孤儿基本基础信息数据库,及时录入将孤儿资料录入信息系统。

    9)档案管理情况。(总分3分,自评2分)建立健全的孤儿档案,做到一人一档,完善相关资料,为孤儿基本生活保障发放工作提供完整的信息依据。

    10)资料报送情况。(总分3分,自评3分)每月及时将美高梅游戏:孤儿基本生活保障美高梅手机版进展情况形成报表发送给省民政厅和市民生办,数据真实、准确、完整、可靠。

    2、财务管理(总分10分,自评10分) 

    1)财务制度健全性。(总分3分,自评3分)根据孤儿基本生活保障经费管理办法制定了美高梅游戏:的资金管理办法。

    2)资金使用合规性。(总分3分,自评3分)全市孤儿基本生活保障项目资金实行专账管理,专项资金的拨付有完整的审批程序和手续,符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,不存在截留、挤占、挪用等情况。

    3)财务监控有效性。(总分2分,自评2分)根据淮北市2018年孤儿基本生活保障实施办法,加强美高梅游戏:孤儿基本生活保障资金的管理规范救助资金的筹集、发放,确保孤儿基本生活保障制度的顺利实施。

    4)补贴资金发放的规范性。(总分2分,自评2分)各县区民政局每月按照文件要求及时将资金拨付申请提交到同级财政局,县区财政将资金按按月实行“一卡”制拨付到个人账户,机构养育儿童救助资金直接拨付到收住集中养育孤儿的儿童福利中心管理账户。

    (三)产出(总分25分,自评25分) 

    1、项目产出(总分25分,自评25分) 

    1)孤儿合法权益保障体系。(总分10分,自评10分)将孤儿纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等制度覆盖范围。为提高孤儿健康水平,美高梅游戏:积极开展康复矫治,及时将病残疾孤儿送“明天计划’定点医疗机构进行救治,通过明天计划,有效解决了病残孤儿医疗康复问题。将义务教育阶段的孤儿寄宿生全面纳入家庭经济困难寄宿生生活补贴范围。在普通高中、中等职业学校、高等职业学校和普通本科高校就读的孤儿,纳入政策体系予以优先资助。

    2)完成及时性。(总分8分,自评8分)按月发放孤儿保障资金,及时按照时限规定审核新增孤儿。

    3)质量达标率。(总分4分,自评4分)孤儿保障人员与档案保持一致。

    4)实际完成率。(总分4分,自评4分)按照应保尽保原则推进孤儿基本生活保障工作,没有发现应保障人员没有保障情况。

    (四)效益(总分25分,自评25分) 

    1、项目效益(总分25分,自评25分) 

    1)社会效益。(总分8分,自评8分)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立“民政为民、民政爱民”理念,按照“儿童优先”和“儿童利益最大化”的原则,对孤儿、父母因重大困难无法履行抚养和监护责任的事实无人抚养儿童,采取政府补助的方式增强儿童家庭养育能力,以最大限度地维系儿童原有家庭环境,保障其生存与发展权益。

    2)可持续影响。(总分7分,自评7分)严格按照文件要求进行孤儿基本生活保障的有关审核审批工作,不断完善有关审核的程序、标准等内控制度,健全完善五级救助网络,完善发现、报告、反映机制,及时将符合条件孤儿纳入保障。

    3)保障对象满意度。(总分10分,自评10分)根据省市相关文件要求,在对各乡镇(街道)孤儿基本生活保障发放工作进行考核的细则中,着重强调对宣传和民调工作的要求,进一步提升孤儿基本生活保障政策的知晓度。此外,县区民政局安排工作人员每月对各乡镇(街道)孤儿救助对象进行民意调查,切实掌握各乡镇(街道)政策落实情况和群众满意度,为接下来的工作方向提供指导。