如何持续引导社会组织参与乡村振兴?怎样关心救助生活无着的流浪乞讨人员?
9月17日,国新办举行扎实做好民政在全面小康中的兜底夯基工作发布会。民政部副部长詹成付就“如何持续引导社会组织参与乡村振兴?”“怎样关心救助生活无着的流浪乞讨人员?”“促进婚姻家庭和谐,民政部采取了哪些措施?”等问题回答记者提问。
詹成付:
先跟大家分享一个社会组织参与脱贫攻坚的比较感人的故事。湖南省有一个县叫平江县,它是彭德怀元帅当年发动“平江起义”的地方,是革命老区也是已经脱贫的国家级贫困县。该县有一个社会组织叫平江县大爱平江扶贫助困慈善协会,这个协会虽然登记的层级不高,但作用很大,正能量满满。近年来,他们积极响应党的号召,精准结对帮扶3.5万户困难群众,筹集帮扶资金3.27亿元,惠及20多万人次。这个县有一个郑姓村民是他们协会的帮扶对象。这位郑姓村民丈夫去世后,留下了她和70多岁的老母亲,还有两个未成年的孩子。上有老、下有小,劳动力严重不足的四口之家,在享受了国家各项政策包括救助政策之后,家庭生活依然十分困难。怎么办?协会得知了这个事情以后,迅速将这个家庭纳入帮扶范围,每年给予这个家庭12000元资助。并且帮助郑姓村民找到了一份工作,每个月有2000块钱固定收入。就这样通过一点一点的努力,协会不仅帮助了许多像郑姓村民这样的家庭走出了生活困境,也大大地改变了他们的精神面貌,增强了他们的生活信心。平江县大爱平江扶贫助困慈善协会的事迹仅仅是社会组织助力脱贫攻坚的一个缩影。据不完全统计,在“十三五”期间全国有9万多个社会组织直接开展了脱贫济困项目,投入资金达到1245亿元,受益对象超过1亿人次。这1亿人次中,其中建档立卡贫困户就有1282.81万人次,社会组织参与脱贫受到了广大基层干部群众的一片好评。 截至2020年底,全国社会组织共有89.4万家,是建国初期的2万多倍,是改革开放初期的180倍。我国社会组织广泛分布于经济社会生活的方方面面,是脱贫攻坚的重要力量。在动员引导社会组织参与脱贫攻坚方面,各级民政部门做了大量工作。归根到底说就是搭建了一座桥梁,一头是基层群众的需求,一头是社会组织的供给。民政部门的工作就是推动供需见面、自主选择、精准互动、依法运行。可以说,这是一座惠民之桥,它让人民群众得到了实惠。这是一座健身之桥,它让社会组织在脱贫攻坚的实践中得到了锻炼,增长了才干。这是一座同心之桥,它让广大社会组织看到了中国共产党是全心全意为人民谋幸福的先进政党,与党同心同德才是光明大道。香港《经济导报》记者:流浪乞讨人员是一个特殊的困难群体,民政部门在全面建成小康社会过程中,针对他们开展了哪些服务保障工作?随着天气转凉,民政部门在关心救助生活无着的流浪乞讨人员方面有哪些务实举措?
詹成付:
流浪乞讨现象古今中外都有,在座的各位到国外出差或旅行时,都会看到不少工业化上百年的国家和地区,甚至世界著名的大都市,都有不少流浪乞讨人员。对待这个困难群体,我们国家有一个非常温暖的制度,这个制度就是流浪乞讨人员救助管理制度。这个制度的突出特点就是政府主动救助,被救助者自愿受助。去年冬天的一个夜晚,天气非常寒冷,下班回到家后我还感到比较冷,就给北京美高梅游戏:局长李万钧同志打了一个电话,说今天晚上天气这么冷,万一有流浪乞讨人员被冻坏甚至冻死了,那就是大问题。李万钧同志回复我说,您放心,我们市里已经根据前几天的天气预报做好了准备,前两天我们已经开始了街面巡查,今天夜晚我们全体救助人员还要继续到街面巡查救助,特别要到桥下涵洞里看看还有没有被遗漏的人员。我又找部里社会事务司的同志问了河北、天津的情况,他们说两地都启动了寒冬天气救助预案。可以说这项制度充满了人性的光辉。
党的十八大以来,全国共救助流浪乞讨人员近2000万人次,有效保障了他们的基本生活和人身安全。这充分体现了中国特色社会主义制度的优越性。近年来流浪乞讨人员数量呈明显下降趋势,比如2013年救助348万多人次,到去年只有83万多人次。这从一个侧面反映了全面建成小康社会取得的成效,说明人民生活好了,国家对特殊困难群体照顾好了,流浪乞讨的人员越来越少了。作为这项业务的牵头部门,民政部做了应该做的事情,主要是体制机制完善、服务质量提升和利用现代化手段进行寻亲活动,让美高梅游戏的流浪走失人员能够及早回家。目前,全国有1555个救助管理站为流浪乞讨人员提供服务。
天气转凉,寒冬将至,我们将在流浪乞讨工作方面做美高梅游戏更加精细化的服务,一方面是把救助站的工作质量提升上去,另一方面依靠公安、环卫等部门的支持以及社会各方面包括各个媒体的帮助,宣传这方面的知识,让美高梅游戏的流浪乞讨人员得到社会的照顾和政府的帮助。
红星新闻记者:幸福和谐的婚姻关系是人民对美好生活向往的应有之义。民政部近年来在促进婚姻家庭和谐方面有哪些举措?詹成付:
许多事实表明,人的一生幸福美满与否,很重要的一个标志就体现在婚姻关系上。我相信很多人都会有这方面的体会。现在我国每年约有1000万对新人步入婚姻殿堂,这些步入婚姻殿堂的每一个人都期盼自己的婚姻稳定,能够幸福美满。正因为如此,我们党和国家一直高度重视婚姻家庭建设,重视促进婚姻幸福美满。新中国成立以后,在百废待兴的情况下,我国颁布的第一部法律是《中华人民共和国婚姻法》,可见婚姻关系的重要性。 党的十八大以来,习近平总书记就家庭家教家风问题作出一系列重要论述,其中许多是美高梅手机版:婚姻家庭建设的。在全面建成小康社会的进程中,民政部深入贯彻习近平总书记的重要论述精神和党中央、国务院决策部署,我们将促进婚姻家庭和谐美满作为助力全面建成小康社会的重要工作予以推进。具体来说有以下几个方面: 一是深入推进婚俗改革,为群众减轻负担。近年来一些地方在婚嫁方面的陋习已经成为群众的严重负担,为社会各方面所诟病。我们选定了一批婚俗改革实验区,倡导“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚恋理念,推动实验区出台遏制天价彩礼、遏制大操大办、遏制铺张浪费等不良习俗,引导群众自觉“为爱减负”。 二是贯彻《中华人民共和国民法典》离婚冷静期制度,帮助婚姻当事人修复婚姻关系。婚姻当事人是婚姻关系的主体责任,从政府角度来讲我们主要是做一些促进工作,通过为当事人提供心理疏导、调解纠纷等服务,使不少婚姻当事人和好如初。这里顺便向各位解释一下,在我们国家离婚的渠道是畅通的,有两条路径:一是到法院去诉讼离婚;二是到民政部门办理协议离婚。《中华人民共和国民法典》设置的离婚冷静期是针对协议离婚的,诉讼离婚不受限制,既然是协议离婚,当事人可以冷静地思考一段时间,以便减少冲动型离婚。从离婚冷静期实施效果来看,确实减轻了很多冲动型离婚的事例,社会效果非常好。 三是开展婚姻登记“跨省通办”试点,方便老百姓办事。这项试点从今年6月1日起,在全国7个省、2个省会城市开始,从6月1日—8月31日,各试点地区共办理跨省婚姻登记9703对,其中结婚登记8143对、离婚登记1560对,有效满足了群众需要。今后,我们将更加努力工作,把婚姻登记服务做得更好。